Proyecto Unión Iberoamericana de Universidades

MOVILIDAD DE POLÍTICAS URBANAS

Análisis crítico de antecedentes, prácticas y desafíos en el contexto de

España, Brasil y Argentina

Las últimas décadas han sido caracterizadas como un período de profundas transformaciones a nivel urbano, observando cambios no sólo morfológicos y económicos, sino también modificaciones en las políticas urbanas y en los modos de intervenir arquitectónicamente, mutaciones en las maneras de conceptualizar la ciudad y en los roles que se le otorgan, entre otras cuestiones. Esto se condice con un proceso internacional de transformación de las ciudades, la entrada en crisis de un ciclo “expansivo” o “desarrollista” a partir de procesos como la deslocalización industrial, el fin del crecimiento demográfico urbano por migraciones, la proliferación de espacios insulares, las críticas al urbanismo moderno y la emergencia de nuevas formas de intervenir en la ciudad. Asimismo, este proceso de transformación urbana se vincula estrechamente con reestructuraciones económicas y reestructuraciones del rol del Estado que se producen a un nivel internacional, lo que implicó cambios el rol planificador propio del Estado de bienestar, sus modos de intervenir y la articulación de lo público y lo privado. En ese marco, han proliferado nuevos modos de hacer ciudad, caracterizados por intervenciones más puntuales y fragmentarias, en articulación con el capital privado. Estas nuevas formas de intervenir y gestionar la ciudad se han ido difundiendo y multiplicado en gran cantidad de ciudades. Así, un relevante corpus de trabajos ha vinculado estos aspectos con procesos como los de globalización. Sin embargo, un creciente grupo de investigaciones indica que la simultaneidad de formas similares de intervenir en la ciudad no se deriva mecánicamente de los procesos de globalización sino que suponen el accionar de múltiples redes de actores más específicos.

La movilidad y la circulación internacional de políticas urbanas, modelos urbanos, técnicos e ideas ha sido analizada en distintos campos de estudios dando cuenta de un creciente interés académico en tal cuestión. Así, han sido analizados objetos disímiles aunque inicialmente el acento ha estado focalizado en analizar la circulación y movilidad de políticas y modelos urbanos entre ciudades del ´norte global´ o entre ciudades del ´norte global´ y del ´sur global´. No obstante, otros investigadores han insistido en la necesidad de una ampliación geográfica de los estudios, ya sea indicado la variedad de formas en que actores locales y extranjeros interactúan o interrogando cómo las ideas se desplazan geográficamente, se incrustan y son modificadas por factores contextuales locales. A su vez, otras perspectivas no sólo han propuesto ampliar geográficamente los estudios sino promover nuevas geografías de la producción de teoría urbana, más allá de experiencias de ciudades del norte global.

Respecto a América Latina, cabe señalar la existencia de un creciente corpus de trabajos que analizan procesos de circulación de políticas, modelos urbanos y técnicos en la región. En efecto, pueden indicarse abordajes sobre la circulación de la planificación estratégica urbana a partir del accionar de expertos catalanes, abordajes sobre la difusión de políticas asociadas a smart cities y ciudades creativas, la circulación del presupuesto participativo y las propuestas de descentralización política; la circulación de ´ciudades modelos´ -como ser el caso de Curitiba o Medellín-; la circulación de paradigmas y políticas urbanas a partir de iniciativas de espacios públicos, mejoramiento de barrios, transporte público en bicicleta, BRT, etc. En síntesis, tal como lo indican diversas investigaciones, los procesos de movilidad y circulación internacional de políticas y modelos urbanos no se producen únicamente desde el ´centro´ hacia la ´periferia´ o desde el global north hacia el global south.

Dentro de ese marco más amplio, se invita a una serie de reuniones en Buenos Aires donde el foco estará puesto en la circulación de políticas y modelos urbanos, los grandes proyectos urbanos y una serie de articulaciones entre cultura y turismo en las gestiones urbanas contemporáneas. Asimismo, junto a una serie de mesas y conversatorios donde se abordarán estas temáticas, se realizará un taller de proyectos sobre grandes proyectos urbanos – en cooperación con el Centro de Estudios Urbanos y Regionales – orientado a estudiantes de doctorado y de maestría.

El objetivo genérico del proyecto ha sido reflexionar sobre estos asuntos mediante reuniones y espacios de trabajo en Madrid, San Paulo y Buenos Aires. Esos encuentros han estimulado el  intercambio entre investigadores y futuros doctores a la vez que busca proyectarse y construir futuras iniciativas. Cada espacio de trabajo se ha centrado  en un tema en concreto conectado con los intereses de investigación de sus miembros. Los investigadores y universidades que integran el proyecto son: Thiago Allis (Universidad de San Pablo); María Velasco González (Universidad Complutense de Madrid) y Guillermo Jajamovich (Universidad de Buenos Aires).

SESIONES DE TRABAJO BUENOS AIRES (17 Y 18 DE SEPTIEMBRE) 

Circulación de políticas y modelos urbanos: abordajes a partir de grandes proyectos urbanos, cultura y turismo.

Lunes, 17 de Septiembre 2018 (Marcelo T. de Alvear 2230, piso 3, aula 306).

 9.15 – 9.45 hs

Apertura: presentación proyecto y actividades. María Velazco (UCM), Thiago Allis (USP) y Guillermo Jajamovich (UBA).

 10 – 12.45 hs

Conversatorio sobre Grandes proyectos urbanos (co-organizado entre el IEALC y el CEUR). Dimensiones urbanas, políticas, económicas y simbólicas de los Grandes proyectos urbanos: la experiencia argentina a partir de Buenos Aires y Rosario.

Invitados/as: Daniel Kozak (CEUR), Paula Vera (UNR) Guillermo Jajamovich (UBA), Pablo Elinbaum (CEUR), Gonzalo Rodriguez (CEUR), Celina Anaños (UNR).

Introducción: Beatriz Cuenya (CEUR).

Coordina: Pedro Pírez (UBA).

13– 14   hs    Comida

14.30 – 16.15 hs

Cultura y turismo en Buenos Aires y Rosario: aproximaciones teóricas y empíricas.

Invitados/as: Matías Zarlenga (UNTREF),  Mercedes Bracco (UBA) y Paula Vera (UNR).

16.15 – 16.45 hs Café

17- 19hs

Atelier de proyectos sobre Grandes Proyectos Urbanos

Martes, 18 de Septiembre 2018 (Marcelo T. de Alvear 2230, piso 3, aula 306).

 9.30 – 12.30 hs

Conversatorio sobre circulación de políticas y modelos urbanos, expertos e infraestructuras. Ciudades en perspectiva trasnacional durante el siglo XX y XXI.

Invitados/as: Lorena Vecslir (UBA), Ana Gómez Pintus (UNLP), Dhan Zunino (UNQ), Valeria Grtuchevsky (UTDT) y  Guillermina Zanzorreta (UBA).

Introducción: Alicia Novick (UBA).

Coordina: Guillermo Jajamovich (UBA)

 12.45 – 13.15 Cierre y panorama de la red